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八角楼村村民委员会换届选举

发布时间:2021-02-01 浏览次数:6460
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导读:

之村民代表选举问题


角楼村委换届选举问题,去年3月份(2020年)在村民联名反映到铁铺镇人民政府的八角楼村问题文件中就将其列为重点问题首要进行反映,而经过所谓的立案调查后,铁铺镇人民政府给出的答复是选举程序没问题,村民对选举过程充满不公平、不公正、弄虚作假等事实提出质疑,而地方镇政府民政办负责人就此以村民对选举结果有异议没有及时提出,且任届即满为理由而终止进一步调查。

对于上级地方政府这样的调查结果,以及历来村委换届选举中村民所遭遇的各种不公平不公正的对待,八角楼村民心中纵有千般不满,但也只能被迫面对现实。既然往事如尘烟,那村民能做的只有在新一届村委换届选举中来争取自己的权益,希望在新上任的陈毅杰村书记主持下,能秉持公道,依法依规、公开、公正、民主地进行换届选举。上任以来,村民对于新书记的工作也是给予极大的支持和期望,但事与愿违,新书记不但唯亲是用,就连最直接反映民意的村民代表选举,也想方设法为其内部推选出来的人员争取当选的有利优势,而更让群众无法接受的是,此次八角楼村民代表选举过程中,地方镇政府官员也多次干涉影响,企图用各种方式改变村民推选出来的人选,甚至以参选村民曾经有过前科案底为由企图剥夺其政治权利,公然违反法律规定。事实证明,此次八角楼村委换届选举,正是由镇政府相关部门领导与八角楼新书记陈毅杰合谋操控的!

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以下是202113日,八角楼村举行村民代表选举过程的几点问题细节:

1.选举方式未事先告明,此次采用按村民小组推选的方式推选各自的小组代表任村民代表,但是选举方式事先并未告知村民,而且具体每一小组成员是哪些并未列出,只有列举村党支部内部推荐出来的人选名单,让村民选填,且名单采用单独观阅,拒绝公开;

2.选举过程急促敷衍。选票是投票选举活动的当天早上才进行派发的,在小组成员不清晰的情况下,大部分村民根本来不及考量人选及填写,而最终部分村民赶到投票现场已被告知投票结束,选票作无效处理;

3.村民推选出来的名单,选举委员会可以随便更改其所在的小组,从而改变投票趋势;

4.八角楼村民选举自己的村民代表,计票过程在场的镇政府官员总是进行干涉影响。

5.选票计票结束没有公开宣布最终结果,而后却宣布选举无效重选,而内因正是村民推选出来的人选不是镇政府某些领导及村书记为代表的村两委所推荐出来的人选。

 

事关全村村民基本利益的村委换届选举竟是如此草率,而此前铁铺镇政府民政办负责人却说八角楼历届选举没问题,事实如何,通过此次换届选举情况就可见一斑。如果说此次选举无效,那么历届的选举是不是也有问题,地方政府责任部门是否得给予村民一个说法。

而在宣布选举无效后的二次选举中,地方镇政府某些负责人又一次干涉村民选举,与八角楼新书记陈毅杰再次合谋操控八角楼村民选举,而此次推选出来的正是他们之前所推荐出来的人员,其中甚至违反规定出现村干部敏感职务交叉任职的现象,如村监委兼任村民代表小组长。此外,如若按选举法规定,村民代表以户为单位并按一定比例组成村民小组,再由该小组推荐出其小组代表人,小组代表对本小组负责,那么在重新选举推选出来的代表,都是哪些人?由谁选出又对谁负责?为何不是本小组的成员却能充当本小组的代表?这些问题是不是需要跟村民交代清楚?村民代表是村民意志的反映,是代表村民的基本利益反映村民的基本诉求,而不是代表某些少数既得利益者,充当其谋取私利的傀儡。事实既已如此,如若不对此次选举给出一个清晰明确合理的说法,八角楼村民对此次选举结果不予承认,其不具有合法性!

选举过程是否公开、公正、民主,事实说明一切,村民群众都在看。对于陈毅杰书记,村民想说的是“人心即公道,秉持公道村民自然给予极力的支持与尊重,愚弄村民,村民自然不允许。对于在村委任职的全体村干部,只要参与选举过程,就必须对村民负责,你们是选举活动的组织者,就负有公正执行及民主监督的责任,选举过程出现弄虚作假,你们也逃脱不了承担应有的责任。对于地方政府主管部门,一味干涉操控八角楼村民选举,这是赤裸裸地对法制民主的践踏,更是对公民权力的藐视。对于直管村事务的地方政府部门,其底下权职监督范围内所出现的问题,也必定逃脱不了其负有的责任。而对于以上提到的村民代表选举采用何种方式,我国《村民委员会组织法》并未明确规定要强制性采取何种选举方式推选村民代表,强调具体推选方式,根据各地的经验,一般都是由有选举权的村民投票选举产生。

 

 

村民委员会是群众性的自治组织,是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,其产生的依据为《中华人民共和国村民委员会组织法》。村民根据法律规定依法享有选举权和被选举权。根据最新的《广东省村民委员会选举办法》第二条规定,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

八角楼村正是由于长期存在村干部内部指定任免等现象,村委主要职务被垄断在部分人及其近亲好友手中,导致村委会组织长期脱离村民群众,村民意见无法反映传达。村委干部为避免麻烦可以选择性逃避民意诉求,实际上村干部的权力摆脱了村民的监督,其只需对上级政府负责根本无需对村民负责,而权力的监管缺失滋生了贪污腐败问题,而现实正是如此!

如今年维权活动过程中,村民所反映的部分村民在向村委会申请开具办事证明时,被村委办事人员潜规则要求送烟草、红包等小惠才能顺利办下,不然被予各种借口拖延、摆官架子使脸色;如每一次村集体土地开发出租(合同超长租期,无底线低廉租金,实质上是卖地行为),无需征求村民意见,只需通过形同虚设的村民代表大会和被绝大部分身兼交叉职务的村干部所组成党委即可,事后也无需进行公开告知于村民,而村干部即可从中获取经济利益;如村里住宅基地发放,能拿到住宅基地的不是村干部就是干部亲属,或者近亲好友,从未有过公开告知村民;如每一次村里的建设工程投标,从未征求村民的意见,即内部决定推行即可。以村后片土地为例,原本该地为村民种作农田,在规划方案未公开征得村民意见的前提下,就进行强行收回村集体,名义上说是为村民规划村新住宅地进行基路修建作业,实际上就是村主要负责人为了达到个人某种私利目的而进行的工程施工,现今该地也未见进行住宅基地分配而处于荒废当中,而今年村民向政府信访得到的答复却是该地工程建设是农耕路修建,工程建设说法前后矛盾,赤裸裸地暴露出其中不可告人的秘密,最终浪费的是每一位村民的钱,侵害的是村民集体的利益。而现实这样的问题例子绝不仅于此。

每年村委在村集体收入中截留用于村务管理的经费占到村集体收入的25%以上,而所剩不到75%的收入才是村民的糊口粮款,平均到每个村民手中已经微乎其微(几十年如一日,一个人口1.1/日),且不说历届村委会无法真正带领村集体进行经济创收,就这25%的村务管理支出经费有多少用到村民身上,全体村民心中皆有把度尺在衡量。

之所以出现以上种种问题,正是村委会组织偏离了原本的设立初衷,而村民委员会的选举不严肃、不重视、不透明所带来的不公平、不公正、不民主正是问题的根源,这其中自然有村民参与及权益意识淡薄的历史、现实原因,但绝不是问题的根本所在。村两委及其产生选举委员会只有充分倾听民意,尊重每一位村民的选择,摆正心态,依法依规还村民一个真正意义的民主选举,才能凝聚人心,汇聚民意,上下一心,村集体才能得到较快的发展。

据实际情况反映,新一届村党委书记陈毅杰依然采取村委会换届内部任免村委干部的惯例进行指派人选,且很多新任命的村干部均存在是其家族亲戚关系的现象,选举依然程序依然沦为形式化,民意依然无法得到体现和尊重。现今村级权力不断向村书记手中集中,权力的集中有利于政策的执行和村务决策的实施,但必须建立在公正、民主之上,决不能仗权欺弱以权谋私。村委会是村民自我管理的组织,而村委干部包括村民代表及村民监督委员会成员是由村民推选出来的并值得群众信赖和托嘱的管理监督服务人员,其工作须对每一位村民负责,受全体村民监督。其中村民代表大会决不能沦为某些人施行个人意志谋取私利的工具,村民监督委员会也不能成为应付上级程序监管而形式化存在的华丽外衣。

对于村民代表,八角楼村民需要的是能敢替绝大部分村民反映诉求,替村民监督村务管理,维护村民的合法权益权益的人,而不是那些甘愿沦为傀儡而成为他人愚弄群众工具的人。请选举委员会及地方镇政府尊重八角楼村民的意愿和选择!

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