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湖南耒阳枫林寺采石场毁林超采惹民怨

发布时间:2021-02-04 浏览次数:2272
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导读:

近日,接到湖南省耒阳市余庆街道栗梓村和南京镇江里村村民反映,他们那里有一家名叫枫林寺的采石场超范围开采,尤其是超深开采,严重破坏了水体,附近村民的饮用水源及养殖场家禽、家畜饮水受到了严重影响。这几天,枫林寺采石场又开始大规模毁坏森林植被,将他们村山顶上长了几百年的林木和植被土壤用大型挖掘机和推土机直接从挖矿挖成的悬崖上推下,场面令人触目惊心。

 推土机推毁植被视频截图

 

超采问题突出

“枫林寺采石场在我们这里已经开采多年,2006年时候是朱小斌(也叫朱晓斌)在这里开采石头矿,附近还有两三家差不多同一时期也在开矿。当时石料行情并不好。2014年的时候,朱小斌引来了外面的老板,同时收购了附近的两个采石场,组成了现在的枫林寺采石场。自从新的采石场开工以来,我们就没有安生过,机器换成了大型机器,整天机声隆隆,炮声不断(炸药炸石头),本来平静的生活被他们搅乱了。你们看看,我这墙上的缝隙都是他们放炮震裂的啊。”陈强(化名)说完指着他们家的后面的墙。

枫林寺采石场采矿权标识牌

群众反映的这家采石场位于耒阳市南京镇江里村(注册地)和余庆街道栗梓村结合部。矿区内树立的公示牌显示,耒阳市枫林寺采石场,采矿证号:C430812009067130025309;有效期:2016年3月30日至2021年3月30日;矿区面积:0.0334平方公里(合计50.1亩);开采深度:由190米至140米标高;有7个拐点坐标圈定。

通过航拍和现场测量,枫林寺采石场矿区面积达327.20亩,山顶毁林面积51.30亩,私设尾矿库面积63.27亩,采深83.40米(山顶至挖采区积水处,群众反映水下还有20多米)。

村民杨之飞告诉我们,“他们都是租的我们林地开采矿石的,2018年,我们看他们开采矿石非常暴力,环境污染严重,想收回林地,结果他们把我们告上了法庭。后来在镇政府和村干部强大的压力下,让我们跟采石场达成了和解。我们不懂法,其实他们租用我们林地开矿本身就是违法的。”

枫林寺采石场负责人雷某时表示,“超采(超面积、超深)肯定存在,矿区面积没有327亩,因为有一块采区(大概90亩左右)是另一个采石场采的。我们已经被处罚过两次,就没有问题了。”不过,目前还没有收到有效信息证实,该采矿区域为其他采石场所为。

 

手续不全已开采多年

 

天眼查显示:耒阳市枫林寺采石场最早成立于2006年,2014年重组。枫林寺采石场采石多年,在湖南省林业局官网上没有查到相关用林批文,亦未在自然资源部门查到相关用地批文以及农用地转用手续。

 山顶林地植被已毁坏怠尽(航拍照片)

2018年,枫林寺采石场因土地租赁合同纠纷还和南京镇江里村第五村民小组打了一场官司,最后以风林寺采石场撤诉告终。

村民黄磊(化名)告诉我们,“为什么枫林寺采石场靠一本采矿证就能开采这么多年?他们不仅手续不全,他们还超面积开采,超深度开采。群众举报多次,自然资源和林业部门也只是罚款了事。他们毁林面积超过200多亩,难道没有触犯刑律?他们超面积开采矿山200多亩,难道没有犯罪?他们超深开采达30多米,难道就这么一罚了事?你说镇政府主要领导和监管部门的领导没有拿好处而置他们于不管,鬼才信呢。”

南京镇肖(音)镇长以刚调来不知道情况为由,将事情推向其他部门。

现场看到,经过多年的开采几座山几乎都被挖成了直角。几台挖掘机和推土机正在山顶作业,泥土和沙石从山顶轰隆隆的呼啸而下,石头撞击之声不绝于耳。

专业采矿人士告诉我们,按照矿山开采的基本要求,应采取阶梯状形式开采(保持45度以下),一是为了安全,二是便于今后的恢复治理。目前矿山开采都要求边开采边治理复绿,而枫林寺采石场为了降低治理成本,干脆将山顶的林地植被直接推下来,其暴力毁林,破坏植被,让人感叹枫林寺采石场老板及股东的“胆识”。

经过航拍计算,枫林寺采石场本次就破坏植被、林地达51.30亩。

 

涉嫌私设尾矿库

在余庆街道办所属的大岭下和南京镇所属的喜岭等交互围成的面积达60余亩范围内,有疑似采石场私设的尾矿库。旁边停着一套大型选矿设备留下的水渍告诉我们,该选矿设备停运不会超过15天。

 疑似枫林寺采石场私建的选砂尾矿库

如此大的面积和库容,应是经过多年的生产才能形成如此基本满库的状态。在职能部门相关官网上没有查到该尾矿库的备案资料,尾矿库未见采取任何防渗等措施,也未见有专人看管。

公开资料显示,申请建设一座尾矿库是需要多个部门联合批准方可设立。尾矿库的建设、运行、回采、闭库不仅有安全技术要求及尾矿库等别划分标准,还要建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程,生产经营单位主要负责人和安全管理人员应当依照有关规定培训考核合格并取得安全资格证书后,方能任职。相关法规还规定,国家安全生产监督管理总局(现应急管理部门)负责对国务院或者国务院有关部门审批、核准、备案的尾矿库建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收,除这些重点尾矿库外,其他尾矿库建设项目安全设施设计审查和竣工验收,由省级安全生产监督管理部门(现应急管理部门)按照分级管理的原则作出规定。尾矿库日常安全生产监督管理工作,实行分级负责、属地监管原则,由省级安全生产监督管理部门结合本行政区域实际制定具体规定,报国家安全生产监督管理总局(现应急管理部)备案。

也就是说,非经应急管理部门批准,任何人、任何单位都不得设立尾矿库。专业人士表示,尾矿库的设立不仅要有应急管理部门批准,还要有自然资源、生态环境、林业、水利等部门评估批准,否则都是非法的。违者将追究刑事责任。

翻查了湖南省、衡阳市及耒阳市应急管理部门2014年至今所有的尾矿库的备案资料,都没有发现有枫林寺采石场尾矿库的一点痕迹。

而枫林寺采石场负责人雷某却表示,“这不是尾矿库,这是我们矿选砂选出来的石粉浆。”(范志杰)



来源:科技新闻网


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